Les maires ukrainiens sont une force de changement de la gouvernance locale

Strasbourg, 18 novembre 2014 - Dix-neuf maires élus en mai 2014 dans des villes de 5 000 à 60 000 habitants se sont réunis à Kiev, du 11 au 13 novembre, pour un échange de vues et d’expériences sur les difficultés actuelles des collectivités locales d’Ukraine.

Avec des experts et des membres du Congrès de Lettonie, de Slovénie et des Pays-Bas, ils ont débattu de l’impact des réformes des collectivités locales menées en Ukraine et dans d’autres pays européens. Le manque d’informations précises et concrètes sur la réforme menée en Ukraine a en particulier été souligné lors de ce débat. Andris Jaunsleinis (Lettonie, GILD), président de l’Association des pouvoirs locaux et régionaux de Lettonie, a présenté son expérience issue de 20 années de pratique dans son pays et encouragé les maires ukrainiens « à rester unis et à négocier avec leur association et leur gouvernement ».

Lors d’un échange de vues sur les aspects pratiques de leurs tâches et responsabilités, ainsi que sur leur communication et la participation citoyenne, Luzette Wagenaar-Kroon (Pays-Bas, PPE/CCE), maire de Waterland, a fait observer que pour un maire « ce qui compte c’est d’être transparent, de dire ce qu’on fait et de faire ce qu’on dit ».

Les participants ont aussi évoqué les questions de comportement éthique et les mesures de lutte contre la corruption, et mis en commun des exemples d’actions pour s’attaquer aux causes de tels phénomènes. « Nous devons commencer par nous changer nous-mêmes si nous voulons retrouver la confiance de nos concitoyens et être une force de progrès », ont-ils déclaré. Matej Gombosi (Slovénie, PPE/CCE) a ajouté que les maires pouvaient en effet contribuer à changer les mentalités et montrer l’exemple en matière de respect de l’Etat de droit.

« Convaincus que le changement est à la fois nécessaire et irréversible, nous sommes prêts pour la réforme et voulons y apporter notre pierre », ont conclu les participants, dont la première résolution a été de soumettre sans attendre leurs préoccupations et suggestions aux associations nationales et au pouvoir central. Ils sont déterminés à améliorer les conditions de vie de leurs administrés et se réuniront de nouveau afin de poursuivre leurs travaux entre personnes ayant à la fois les mêmes fonctions et une vision commune.

L’atelier « Les maires, moteurs du changement » a été organisé en Ukraine par le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe dans le cadre du « train de mesures immédiates pour l’Ukraine (partie 2.3 relative à la démocratie locale) » et du Plan d’action du Conseil de l’Europe pour l’Ukraine.