CASES No. 14

1136th meeting – 8 March 2012

Cases against Italy

Application

Case

Judgment of

Final on

45867/07+

GAGLIONE AND OTHERS

21/12/2010

20/06/2011

CETERONI GROUP

Application

Case

Judgment of

Final on

22461/93

CETERONI

- List of the cases (judicial proceedings)

- List of the cases (administrative courts)

15/11/1996

15/11/1996

LUORDO GROUP

Application

Case

Judgment of

Final on

32190/96

LUORDO

17/07/03

17/10/03

47778/99

BASSANI

11/12/03

11/03/04

14448/03

BERTOLINI

18/12/2007

07/07/2008

56298/00

BOTTARO

17/07/03

17/10/03

13697/04

CARBE AND OTHERS

23/06/2009

23/09/2009

30408/03

CAVALLERI

26/05/2009

26/08/2009

24824/03

COLOMBI

26/05/2009

26/08/2009

1595/02

DE BLASI

05/10/2006

12/02/2007

10347/02

DI IESO

03/07/2007

03/10/2007

37360/04

DIURNO

23/06/2009

23/09/2009

77986/01

FORTE

10/11/2005

10/02/2006

10756/02

GALLUCCI

12/06/2007

12/11/2007

10481/02

GASSER

21/09/2006

12/02/2007

55984/00

GOFFI

24/03/2005

06/07/2005

6480/03

MUR

26/05/2009

26/08/2009

7503/02

NERONI

20/04/2004

10/11/2004

39884/98

PARISI AND 3 OTHERS

05/02/04

05/05/04

44521/98

PERONI

06/11/03

06/02/04

34562/04

ROCCARO

23/06/2009

23/09/2009

52985/99

S.C., V.P., F.C. AND E.C.

6/11/03

6/02/04

981/04

SHAW

10/03/2009

10/06/2009

13606/04

VICARI MARIA

26/05/2009

26/08/2009

29070/04

VINCI MORTILLARO

23/06/2009

23/09/2009

7842/02

VIOLA AND OTHERS

08/01/2008

08/04/2008

MOSTACCIUOLO GROUP

Application

Case

Judgment of

Final on

64705/01

MOSTACCIUOLO GIUSEPPE No. 1 (list of the cases)

29/03/2006

Grand Chamber

DD(2012)4, DH-DD(2011)898F, DH-DD(2012)58F, DH-DD(2011)899F

CM/Inf/DH(2005)31, CM/Inf/DH(2005)31add, CM/Inf/DH(2005)31add2, CM/Inf/DH(2005)33, CM/Inf/DH(2005)39, CM/Inf/DH(2008)42

Interim resolutions: CM/ResDH(2010)224; CM/ResDH(2009)42; CM/ResDH(2007)27, CM/ResDH(2007)2; ResDH(2005)114; ResDH(2000)135; DH(99)437; DH(99)436; DH(97)336

Decisions

The Deputies

1. noted that, in the light of the information submitted by the Italian authorities, apart from a slight decrease of the length of the bankruptcy proceedings and in the backlog of civil proceedings, the situation concerning the excessive length of proceedings and the malfunction of the existing remedy relating thereto remains deeply worrying and demanded that additional large-scale measures are adopted as a matter of urgency to remedy the problem;

2. recalled their previous decisions underlying that this situation constitutes a serious danger for the respect of the rule of law, resulting in a denial of rights enshrined in the Convention, and creates a serious threat to the effectiveness of the system of the Convention;

3. recalled the letter of 14 December 2011 sent by the Registrar of the European Court (upon instruction of the Court’s Bureau) to the Chair of the Committee of Ministers, conveying the concerns of the Court’s Bureau, also drawing the Committee’s attention to the seriousness of the situation in view of the significant number of cases which continue to pour in the Court, and inviting the Committee to submit comments to the Registrar in relation to this;

4. welcomed the strong and renewed commitment expressed by the Italian authorities towards adopting further measures and monitoring the effects of those already adopted concerning excessively lengthy proceedings, as well as towards finding a solution to delays in payment of the amounts awarded under the Pinto law, both domestically and for cases already pending before the Court, including possible modifications to the Pinto remedy;

5. welcomed also the commitment expressed by the Italian authorities to further strengthen co-operation with the Committee of Ministers, as well as with the Court, on these issues;

6. strongly invited the Italian authorities to submit concrete proposals in an action plan with a calendar aimed at closely monitoring the effects of the measures already adopted and at adopting the other measures envisaged;

7. asked the Secretary of the Committee of Ministers to respond to the said letter of the Registrar of the Court on the basis of the discussions held on this question and decided to resume consideration of these items at their next meeting, in the light of the action plan awaited from the Italian authorities.

AFFAIRES N° 14

1136e réunion – 8 mars 2012

Affaires contre l’Italie

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

45867/07+

GAGLIONE ET AUTRES

21/12/2010

20/06/2011

GROUPE CETERONI

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

22461/93

CETERONI

- Liste des affaires (procédures judiciaires)

- Liste des affaires (juridictions administratives)

15/11/1996

15/11/1996

GROUPE LUORDO

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

32190/96

LUORDO

17/07/03

17/10/03

47778/99

BASSANI

11/12/03

11/03/04

14448/03

BERTOLINI

18/12/2007

07/07/2008

56298/00

BOTTARO

17/07/03

17/10/03

13697/04

CARBE ET AUTRES

23/06/2009

23/09/2009

30408/03

CAVALLERI

26/05/2009

26/08/2009

24824/03

COLOMBI

26/05/2009

26/08/2009

1595/02

DE BLASI

05/10/2006

12/02/2007

10347/02

DI IESO

03/07/2007

03/10/2007

37360/04

DIURNO

23/06/2009

23/09/2009

77986/01

FORTE

10/11/2005

10/02/2006

10756/02

GALLUCCI

12/06/2007

12/11/2007

10481/02

GASSER

21/09/2006

12/02/2007

55984/00

GOFFI

24/03/2005

06/07/2005

6480/03

MUR

26/05/2009

26/08/2009

7503/02

NERONI

20/04/2004

10/11/2004

39884/98

PARISI ET 3 AUTRES

05/02/04

05/05/04

44521/98

PERONI

06/11/03

06/02/04

34562/04

ROCCARO

23/06/2009

23/09/2009

52985/99

S.C., V.P., F.C. ET E.C.

6/11/03

6/02/04

981/04

SHAW

10/03/2009

10/06/2009

13606/04

VICARI MARIA

26/05/2009

26/08/2009

29070/04

VINCI MORTILLARO

23/06/2009

23/09/2009

7842/02

VIOLA ET AUTRES

08/01/2008

08/04/2008

GROUPE MOSTACCIUOLO

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

64705/01

MOSTACCIUOLO GIUSEPPE N° 1 (liste des affaires)

29/03/2006

Grande Chambre

DD(2012)4, DH-DD(2011)898F, DH-DD(2012)58F, DH-DD(2011)899F

CM/Inf/DH(2005)31 ; CM/Inf/DH(2005)31add ; CM/Inf/DH(2005)31add2 ; CM/Inf/DH(2005)33 ; CM/Inf/DH(2005)39 ; CM/Inf/DH(2008)42

Résolutions intérimaires CM/ResDH(2010)224 ; CM/ResDH(2009)42 ; CM/ResDH(2007)2 ; ResDH(2005)114 ; ResDH(2000)135 ; DH(99)437 ; DH(99)436 ;DH(97)336

Décisions

Les Délégués

1. notent, à la lumière des informations fournies par les autorités italiennes, qu’hormis une légère baisse de la durée des procédures de faillites et dans l’arriéré des procédures civiles, la situation concernant la durée excessive des procédures et le dysfonctionnement du recours existant en la matière demeure extrêmement préoccupante et exige que des mesures additionnelles d'envergure soient prises d’urgence pour y remédier ;

2. rappellent leurs décisions précédentes soulignant que cette situation représente un grave danger pour le respect de la primauté du droit, conduisant à un déni des droits consacrés par la Convention, et constitue une menace sérieuse pour l’efficacité du système de la Convention ;

3. rappellent le courrier daté du 14 décembre 2011 adressé par le Greffier de la Cour européenne (sur instruction du Bureau de la Cour) à la Présidence du Comité des Ministres, transmettant les inquiétudes du Bureau de la Cour, attirant également l'attention du Comité des Ministres sur la gravité de la situation au vu du nombre important d'affaires qui continuent à affluer vers la Cour, et invitant le Comité à lui soumettre des commentaires à cet égard ;

4. se félicitent de l’engagement fort et réitéré des autorités italiennes d’adopter des mesures complémentaires et d’assurer le suivi de l’impact de celles déjà adoptées dans le domaine de la durée excessive des procédures, ainsi que de trouver une solution aux retards de paiement des sommes octroyées dans le cadre de la loi Pinto, à la fois au plan interne et pour les affaires déjà pendantes devant la Cour, y compris une éventuelle modification de la loi Pinto ;

5. se félicitent également de l’engagement des autorités italiennes à renforcer davantage la coopération avec le Comité des Ministres ainsi qu’avec la Cour sur ces questions ;

6. invitent instamment les autorités italiennes à lui soumettre des propositions concrètes pour un plan d'action comprenant un calendrier visant à surveiller de près les effets des mesures déjà adoptées et l’adoption des autres mesures envisagées ;

7. chargent la Secrétaire du Comité des Ministres de répondre au courrier précité du Greffier de la Cour sur la base des discussions sur cette question et décident de reprendre l'examen de ces affaires lors de leur prochaine réunion, à la lumière du plan d'action attendu des autorités italiennes.



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