CASES No. 13

1128th meeting – 2 December 2011

Cases against Italy

Application

Case

Judgment of

Final on

45867/07+

GAGLIONE AND OTHERS

21/12/2010

20/06/2011

CETERONI GROUP

22461/93

CETERONI

- List of cases (judicial proceedings

- List of cases (administrative courts)

15/11/1996

 

LUORDO GROUP

32190/96

LUORDO

17/07/03

17/10/03

47778/99

BASSANI

11/12/03

11/03/04

14448/03

BERTOLINI

18/12/2007

07/07/2008

56298/00

BOTTARO

17/07/03

17/10/03

13697/04

CARBE AND OTHERS

23/06/2009

23/09/2009

30408/03

CAVALLERI

26/05/2009

26/08/2009

24824/03

COLOMBI

26/05/2009

26/08/2009

1595/02

DE BLASI

05/10/2006

12/02/2007

10347/02

DI IESO

03/07/2007

03/10/2007

37360/04

DIURNO

23/06/2009

23/09/2009

77986/01

FORTE

10/11/2005

10/02/2006

10756/02

GALLUCCI

12/06/2007

12/11/2007

10481/02

GASSER

21/09/2006

12/02/2007

55984/00

GOFFI

24/03/2005

06/07/2005

6480/03

MUR

26/05/2009

26/08/2009

7503/02

NERONI

20/04/2004

10/11/2004

39884/98

PARISI AND 3 OTHERS

05/02/04

05/05/04

44521/98

PERONI

06/11/03

06/02/04

34562/04

ROCCARO

23/06/2009

23/09/2009

52985/99

S.C., V.P., F.C. AND E.C.

6/11/03

6/02/04

981/04

SHAW

10/03/2009

10/06/2009

13606/04

VICARI MARIA

26/05/2009

26/08/2009

29070/04

VINCI MORTILLARO

23/06/2009

23/09/2009

7842/02

VIOLA AND OTHERS

08/01/2008

08/04/2008

MOSTACCIUOLO GROUP

64705/01

MOSTACCIUOLO GIUSEPPE No. 1

(list of cases)

29/03/2006

Grand Chamber

DH-DD(2011)898F, CM/Inf/DH(2005)31, CM/Inf/DH(2005)31add, CM/Inf/DH(2005)31add2, CM/Inf/DH(2005)33, CM/Inf/DH(2005)39, CM/Inf/DH(2008)42, CM/ResDH(2010)224; CM/ResDH(2009)42; CM/ResDH(2007)27, CM/ResDH(2007)2;, ResDH(2005)114; ResDH(2000)135; DH(99)437; DH(99)436; DH(97)336

Decisions

The Deputies,

1. reiterated that excessive delays in the administration of justice constitute a serious danger for the respect of the rule of law, resulting in a denial of rights enshrined in the Convention;

2. took note of the developments as regards length of civil proceedings, which registered for the first time ever a slight decrease in the backlog (-4%) in 2010;

3. expressed once more their utmost concern as regards the repetitive delays in paying the sums awarded by national courts under the “Pinto Act”, as also highlighted by the Court in the quasi-pilot judgment Gaglione and others;

4. underlined that the effectiveness of the remedy provided by the “Pinto Act” is currently at risk, as domestic judicial decisions awarding damages for lengthy proceedings cannot be executed within a reasonable time due to a lack of sufficient budgetary resources;

5. considered that this situation creates a serious threat to the effectiveness of the system of the Convention and of the European Court;

6. recalled in this respect that the obligation to abide by the judgments of the Court under Article 46 of the Convention and the principle of subsidiarity which are enshrined therein, entail the obligation for the government to find appropriate means to execute domestic judicial decisions and urged the authorities to find without further delay an immediate solution to the issue related to the “Pinto proceedings”;

7. urged the Italian authorities to follow closely the situation in the field of civil justice and to update without delay their action plan with reference to criminal, administrative and bankruptcy proceedings;

8. decided, in the light of the seriousness of the issues raised by these group of cases, to resume their consideration at the 1136th meeting (March 2012) (DH).

* * *

AFFAIRES N° 13

1128e réunion –2 décembre 2011

Affaires contre l’Italie

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

45867/07+

GAGLIONE ET AUTRES

21/12/2010

20/06/2011

GROUPE CETERONI

22461/93

CETERONI

- Liste d’affaires (procédures judiciaires)

- Liste d’affaires (juridictions administratives)

15/11/1996

 

GROUPE LUORDO

32190/96

LUORDO

17/07/03

17/10/03

47778/99

BASSANI

11/12/03

11/03/04

14448/03

BERTOLINI

18/12/2007

07/07/2008

56298/00

BOTTARO

17/07/03

17/10/03

13697/04

CARBE ET AUTRES

23/06/2009

23/09/2009

30408/03

CAVALLERI

26/05/2009

26/08/2009

24824/03

COLOMBI

26/05/2009

26/08/2009

1595/02

DE BLASI

05/10/2006

12/02/2007

10347/02

DI IESO

03/07/2007

03/10/2007

37360/04

DIURNO

23/06/2009

23/09/2009

77986/01

FORTE

10/11/2005

10/02/2006

10756/02

GALLUCCI

12/06/2007

12/11/2007

10481/02

GASSER

21/09/2006

12/02/2007

55984/00

GOFFI

24/03/2005

06/07/2005

6480/03

MUR

26/05/2009

26/08/2009

7503/02

NERONI

20/04/2004

10/11/2004

39884/98

PARISI ET 3 AUTRES

05/02/04

05/05/04

44521/98

PERONI

06/11/03

06/02/04

34562/04

ROCCARO

23/06/2009

23/09/2009

52985/99

S.C., V.P., F.C. ET E.C.

6/11/03

6/02/04

981/04

SHAW

10/03/2009

10/06/2009

13606/04

VICARI MARIA

26/05/2009

26/08/2009

29070/04

VINCI MORTILLARO

23/06/2009

23/09/2009

7842/02

VIOLA ET AUTRES

08/01/2008

08/04/2008

GROUPE MOSTACCIUOLO

64705/01

MOSTACCIUOLO GIUSEPPE N° 1

(liste des affaires)

29/03/2006

Grande Chambre

DH-DD(2011)898F, CM/Inf/DH(2005)31 ; CM/Inf/DH(2005)31add ; CM/Inf/DH(2005)31add2 ; CM/Inf/DH(2005)33 ; CM/Inf/DH(2005)39 ; CM/Inf/DH(2008)42, CM/ResDH(2010)224 ; CM/ResDH(2009)42 ; CM/ResDH(2007)27, CM/ResDH(2007)2 ; ResDH(2005)114 ; ResDH(2000)135 ; DH(99)437 ; DH(99)436 ;DH(97)336

Décisions

Les Délégués,

1. réaffirment que des délais excessifs dans l’administration de la justice constituent un grave danger pour le respect de la primauté du droit, conduisant à un déni des droits consacrés par la Convention ;

2. prennent note des développements concernant la durée des procédures civiles, qui a, pour la première fois, enregistré une légère diminution de l’arriéré (-4 %) en 2010 ;

3. réitèrent leur plus vive préoccupation au sujet des retards récurrents dans le paiement des sommes allouées par les juridictions nationales en vertu de la « loi Pinto », comme l’a également souligné la Cour dans son arrêt quasi-pilote Gaglione et autres ;

4. soulignent que l’efficacité du recours prévu par la « loi Pinto » est actuellement en danger, les décisions judiciaires internes accordant des dommages et intérêts pour des procédures trop longues ne peuvent être exécutées dans un délai raisonnable par manque de ressources budgétaires suffisantes ;

5. considèrent que cette situation constitue une menace sérieuse pour l’efficacité du système de la Convention et de la Cour européenne ;

6. rappellent que l’obligation de se conformer aux arrêts rendus par la Cour en vertu de l’article 46 de la Convention et le principe de subsidiarité qui y sont consacrés, entraînent l’obligation pour le Gouvernement de trouver les moyens appropriés afin d’exécuter les décisions judiciaires internes et invitent instamment les autorités à trouver sans plus attendre une solution à la question relative aux « procédures Pinto » ;

7. invitent instamment les autorités italiennes à suivre étroitement la situation dans le domaine de la justice civile et à mettre à jour sans délai leur plan d’action concernant les procédures pénales, administratives et de faillite ;

8. décident, au vu de la gravité des questions soulevées par ces groupes d’affaires, de reprendre leur examen à la 1136e réunion (mars 2012) (DH).



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