25e SESSION

Strasbourg, 29-31 octobre 2013

CG(25)19
30 octobre 2013

Proposition de résolution[1] sur

« Urgence Méditerranéenne : la tragédie de Lampedusa »

Présentée par :

	NOM	Prénom	Pays
1	MARZIANO	Bruno	Italie
2	RAFIK-ELMRINI	Nawel	France
3	UGUES	Agnese	Italie
4	MARRAS	Leonardo	Italie
5	TOCE	Barbara	Italie
6	SFIRLOAGA	Ludmila	Roumanie
7	TOSCANI	Matteo	Italie
8	VALAGUZZA	Luciano	Italie
9	MUZIO	Angelo	Italie
10	MONESI	Marco	Italie
11	CATARRA	Valter	Italie
12	BROGI	Enzo	Italie
13	PIRREDA	Maruska	Italie
14	DOGANOGLU	Gaye	Turquie
15	KHATUN	Syeda	Royaume-Uni
16	BROCCOLI	Vittorio	Saint-Marin
17	TORRES PEREIRA	Artur	Portugal
18	TESTUD	Jean-Testud	France
19	LIOUVILLE	Jean-Pierre	France
20	CADORET	Xavier	France
21	VERRENGIA	Emilio	Italie

Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe,

prenant acte du fait :

-               que depuis des années, la Méditerranée est un lieu de mort pour des milliers d'êtres humains, pour la plupart originaires d'Afrique et du Moyen-Orient, fuyant leurs pays respectifs, qui sont souvent le théâtre de guerres civiles, de persécutions, de maladies et de famine, pour tenter d'échapper à la mort, se construire un avenir ou rejoindre des amis et proches parents se trouvant dans un pays européen ;

-           que les communautés locales et régionales sont souvent appelées à intervenir d'urgence sans qu'elles disposent des ressources techniques et économiques adéquates ;

-           que des drames se produisent dorénavant avec une fréquence tragique sur les côtes et au large de Lampedusa ; que la tragédie survenue il y a quelques semaines et qui a coûté la vie à 370 personnes est le fruit du désespoir, un des nombreux événements de cette sorte, plus intolérable que jamais et que l'on estime à 6 200 le nombre de migrants qui ont péri au cours des dix dernières années dans le canal de Sicile ;

-           que l’Europe doit assumer une responsabilité collective en la matière, par la mise en œuvre de politiques communautaires prévoyant la solidarité entre les États membres, garantissant des fonds aux pays les plus touchés par les arrivées et des politiques d'accueil et d'intégration des personnes qui obtiennent l'asile ;

-           qu'il conviendra d'intervenir auprès des pays riverains d'où partent les migrants afin que les institutions internationales puissent agir sur place en concertation avec les autorités locales pour garantir la possibilité de présenter les demandes d'asile ;

-           que parallèlement à cet indispensable “couloir de sécurité”, les interventions sont renforcées pour faire obstacle avec fermeté et continuité aux organisations criminelles transnationales qui s'enrichissent par cette “traite” des êtres humains ;

-           qu'il est grand temps de réécrire les lois qui régissent les phénomènes migratoires vers l’Europe, destination dont les côtes italiennes de Lampedusa constituent le premier point d'arrivée, qu'une stratégie et une politique commune sur l'immigration s'imposent de toute urgence, étant donné que la réglementation existante ne permet pas de faire face à ce qui est une véritable urgence humanitaire ;

-           que le phénomène migratoire à partir des côtes nord-africaines est un problème européen et que l’Italie ne peut être laissée seule, que ce soit pour des besoins de gestion ou pour garantir le plein respect de la dignité en matière de traitement des migrants. Il est plus que jamais nécessaire que l'Europe partage cette responsabilité ;

exprime :

-           ses profondes condoléances pour les victimes et sa solidarité envers les survivants du tragique naufrage de Lampedusa ;

-               sa totale solidarité avec le maire et les habitants de Lampedusa ;

invite les autorités locales et régionales des pays qui sont confrontés au drame des débarquements :

-           à coordonner leurs activités et initiatives en faveur de l'accueil des migrants et des réfugiés ;

-           à intensifier les contacts directs entre les villes de départ des migrants et des réfugiés afin d’éviter que des tragédies telles que celles qui se sont produites récemment le long des côtes de la région sicilienne ne se reproduisent.

invite les pouvoirs locaux et régionaux de l’ensemble des Etats membres du Conseil de l'Europe :

-           à intensifier les contacts directs entre les communes et régions, et même dans une perspective transfrontière et transnationale, en vue d’offrir des possibilités d'accueil aux populations de migrants et de réfugiés confrontés aux événements dramatiques de ces derniers jours.