Strasbourg, le 6 janvier 2011 CDLR-Bu(2011)5
Point 10.1 de l'ordre du jour
BUREAU DU
COMITE EUROPEEN SUR LA DEMOCRATIE LOCALE ET REGIONALE (CDLR)
CONFERENCE MINISTERIELLE
Projets d’ordre du jour et de programme
Note du Secrétariat
établie par la Direction générale de la
démocratie et des affaires politiques
Direction des institutions démocratiques
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Ce document est public. Il ne sera pas distribué en réunion. Prière de vous munir de cet exemplaire.
Introduction
Ce document contient les premiers projets d’ordre du jour et de programme pour la 17e Session de la Conférence ministérielle qui se tiendra à Kiev les 3-4 novembre 2011 (les dates sont soumises à confirmation finale). Ces projets ont pour but de fournir un point de départ pour la discussion. Le projet d’ordre du jour inclut les thèmes identifiés par le CDLR lors de sa réunion en octobre 2010. Le projet de programme est basé sur celui de la 16e Session à Utrecht.
Chacun de ces points figurant dans les projets nécessite d’être examiné par le Bureau. Les questions les plus importantes devant être examinées sont :
- est-ce que la durée de l’événement devrait être maintenue comme cela est suggéré, ou réduite (probablement en vue d’assurer un maximum de participation ministérielle durant toute la durée de la conférence) ?
- y aura-t-il une discussion « au coin du feu » ? Si oui, sous quelle forme et sur quel(s) thème(s) ?
- est-ce que l’échange de vues avec le Congrès et l’APCE devrait être maintenue sous cette forme et, en rapport avec celui, devrait-il y avoir une forme particulière pour impliquer le Congrès et l’APCE dans la discussion du Rapport Chaves ?
- est-il nécessaire/souhaitable/possible d’avoir un vote des ministres (électroniquement) sur la reprioritisation de l’Agenda d’Utrecht ?
Action requise
Le Bureau est invité à examiner la préparation de la 17e Session de la Conférence ministérielle en utilisant les projets d’ordre et de programme comme point de départ. Il est ensuite invité à donner des instructions au Secrétariat pour faire avancer les préparations, y compris pour la réunion du CDLR en mars 2011.
PROJET D’ORDRE DU JOUR DE LA 17e SESSION
DE LA CONFERENCE MINISTERIELLE A KIEV
1. |
Ouverture de la 17e Session |
2. |
Election du/de la Président(e) et du/de la Vice-Président(e) de la Conférence |
3. |
Adoption de l’ordre du jour |
4. |
La dimension des droits de l’homme de la gouvernance aux niveaux local et régional (y compris d’une Recommandation aux Etats membres sur la bonne gouvernance au niveau local) |
5. |
Le rapport Tölli : Partenariat entre le Comité des Ministres et la Conférence ministérielle en vue d’améliorer les travaux du Conseil de l’Europe dans le domaine de la démocratie locale et régionale |
6. |
Echange de vues entre les ministres, l’Assemblée parlementaire et le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux |
7. |
Le rapport Chaves : Examen de l’interaction entre le Congrès et le secteur intergouvernemental |
8. |
Impact de la crise économique sur les collectivités locales et régionales : quelles réponses politiques de la part des gouvernements ? (y compris adoption d’une Recommandation aux Etats membres sur le financement de nouvelles compétences au niveau local |
9. |
Coopération transfrontalière : le rôle de l’administration centrale pour supprimer les obstacles |
10. |
Echange de pratiques et d’expériences sur des questions de démocratie aux niveaux local et régional et bonne gouvernance Y compris : Sujets à la pointe du changement |
11. |
Examen et possible reprioritisation par vote de l’Agenda d’Utrecht, y compris Rapports de suivi: - Mise en œuvre de l’Agenda de Budapest par le Conseil de l’Europe et les Etats membres - Stratégie pour l’innovation et la bonne gouvernance - Semaine européenne de la démocratie locale - Centre d’Expertise sur la Réforme de l’Administration Locale - Programmes de coopération - Autres démarches et mesures pour améliorer les travaux du Conseil de l’Europe dans le domaine de la démocratie locale et régionale |
12. |
Questions diverses |
13. |
Adoption de la Déclaration de Kiev et Résolution Finale |
14. |
Clôture de la Session |
PROGRAMME DE LA 17e SESSION
DE LA CONFERENCE MINISTERIELLE A KIEV
Mercredi 2 novembre 2011 |
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Après-midi |
Arrivée des ministres et des autres participants |
17h00-18h30 |
Réunion du Comité européen sur la démocratie locale et régionale (CDLR) Lieu : .............,, Kiev |
19h00-22h30 18h45-22h30 |
Réception et dîner - buffet offerts par ………… à l’intention des délégations Lieu : ……………..Kiev |
Dîner offert par …………………. (Ministres uniquement) Discussion informelle (Ministres uniquement) Lieu : ……………….. Kiev |
Jeudi 3 novembre 2011 |
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9h00-10h00 |
Lieu : …………….. Kiev Ouverture de la 17e Session Election du/de la Président(e) et du/de la Vice-Président(e) Allocutions : - Secrétaire Général du Conseil de l’Europe - Ministre hôte d’Ukraine - Présidence du Comité des Ministres - Président de l’Assemblée parlementaire - Président du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux - Maire de Kiev Adoption de l’ordre du jour |
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10h00-10h45 |
La dimension des droits de l’homme de la gouvernance aux niveaux local et régional |
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10h45-11h10 |
Pause et photographie |
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11h10-12h00 |
La dimension des droits de l’homme (suite) |
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12h00-12h45 |
Le rapport Tölli : Partenariat entre le Comité des Ministres et la Conférence ministérielle en vue d’améliorer les travaux du Conseil de l’Europe dans le domaine de la démocratie locale et régionale |
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12h45-14h30 |
Déjeuner offert par le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe aux ministres / chefs de délégations, délégations du Congrès et de l’Assemblée parlementaire Déjeuner offert aux autres participants par ……………. |
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14h30-16h15 |
Le Rapport Chaves : Examen de l’interaction entre le Congrès et le secteur intergouvernemental |
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16h15-16h45 |
Pause |
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16h45-18h00 |
Impact de la crise économique sur les collectivités locales et régionales : quelles réponses politiques de la part des gouvernements ? |
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18h00-19h00 |
Réunion du Comité européen sur la démocratie locale et régionale (CDLR) (N.B. : toute modification du projet de Déclaration de Kiev sera décidée par les ministres eux‑mêmes). |
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19h00 19h45-20h30 20h30 |
Lieu : ……….., Kiev Conférence de presse des ministres hôtes, ouverte aux autres ministres et rencontres entre les ministres et la presse sur rendez-vous* Cocktail offert par ………………. Dîner offert par …………………… |
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* Il est proposé de tenir une seule conférence de presse, soit le premier jour, soit le deuxième jour.
Vendredi 4 novembre 2011 |
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9h00-10h10 |
Lieu : ................., Kiev Coopération transfrontalière : le rôle de l’administration centrale pour supprimer les obstacles |
10h10-11h10 |
Echange de pratiques et d’expériences sur les questions de démocratie locale et régionale et de bonne gouvernance Y compris : Rapport sur les sujets à la pointe du changement |
11h10-11h35 |
Pause |
11h35-12h30 |
Examen et possible reprioritisation par vote de l’Agenda d’Utrecht |
12h30-13h00 |
Questions diverses Adoption de la Déclaration de Kiev Adoption de la Résolution Finale Clôture de la 17e Session |
13h00 |
Conférence de presse des Ministres hôtes et du Secrétaire Général du Conseil de l’Europe* |
13h00-14h30 |
Buffet offert par ………………….. |
Après-midi |
Départ des ministres et des autres participants Evénements facultatifs :…………………
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* Il est proposé de tenir une seule conférence de presse, soit le premier jour, soit le deuxième jour.