25 février 2016

Les maires de Géorgie réunis pour bâtir la gouvernance éthique

« Nous, maires et ‘gamgebelis’, avons pour responsabilité d’induire un changement des comportements dans nos communes. Les approches de transparence et de prévention que nous intégrons dans nos travaux permettront à nos concitoyens, et d’ailleurs à nos collectivités dans leur ensemble, de comprendre les règles éthiques et les mesures qui doivent être prises pour surmonter les problèmes récurrents auxquels nous sommes confrontés », ont souligné les maires réunis lors de la seconde des deux parties de l’atelier sur « Les maires, leaders pour le changement », organisé à Tbilissi du 23 au 25 février 2016 par le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe, en coopération étroite avec l’Association nationale des pouvoirs locaux de Géorgie.

S’intéressant en particulier aux valeurs et aux comportements éthiques à l’échelle locale, les maires participent actuellement à un échange de vues sur leurs difficultés quotidiennes et sur leurs rôles et responsabilités en tant que moteurs du changement. Des discussions ont été consacrées au partage des bonnes pratiques et à la sensibilisation à la bonne gouvernance et à l’éthique, l’accent étant mis à chaque fois sur la nécessité d’une planification efficace et stratégique. Comme le maire de Tbilissi et Président de la délégation géorgienne du Congrès, Davit Narmania, l’a déclaré dans son allocution de bienvenue, « le partage d’expériences entre les régions et l’application concrète de projets intéressants reflétant un changement de perspective permettent de traiter les problèmes auxquels les collectivités locales sont confrontées aujourd’hui ». A ce sujet, une perspective particulièrement appréciée a été celle de Robert Biedron, (Pologne, SOC), qui a présenté brièvement une série d’initiatives mises en œuvre dans sa commune en vue de modifier les comportements et d’ouvrir la voie de l’innovation.

Ces ateliers s’inscrivent dans un programme entre pairs visant à fournir une plate-forme d’échange sur la démocratie locale aux maires choisis sur la base de leur détermination à mettre en œuvre des initiatives concrètes au niveau local dans le domaine de l’éthique, et à refléter une représentation équilibrée entre les genres, les niveaux territoriaux et les sensibilités politiques. Les échanges et les travaux réalisés serviront de base au séminaire régional sur « l’éthique publique : de l’idée à la mise en œuvre au niveau local », prévu pour avril 2016 à Kiev (Ukraine), avec des homologues des pays du Partenariat oriental.

Intervenant devant les maires, Anna Zec, chef-adjointe du Bureau du Conseil de l’Europe en Géorgie, a évoqué le nouveau cycle de planification qui sera adopté par le Conseil de l’Europe et les autorités géorgiennes pour 2016 – 2019 et le rôle important que le Congrès jouera en contribuant au renforcement des capacités au niveau local.

Cet atelier est le quatrième événement national organisé au titre du programme thématique « Renforcement des cadres institutionnels de la gouvernance locale ». Ce programme est financé conjointement par l’Union européenne et le Conseil de l’Europe, et mis en œuvre par ce dernier, par le biais du Cadre de coopération programmatique (CCP) pour l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Géorgie, la Moldova, l’Ukraine et le Bélarus. Des activités de coopération ciblées visent à renforcer la capacité des pays du Partenariat oriental à mettre en œuvre des réformes internes dans le domaine des droits de l’homme, de la démocratie et de l’Etat de droit.


La Géorgie a adhéré au Conseil de l’Europe le 27 avril 1999. Elle a signé la Charte européenne de l’autonomie locale le 26 octobre 2004 et l’a ratifiée le 8 décembre 2004. La Charte est entrée en vigueur en Géorgie le 1er avril 2005, assortie de « réserves » sur l’article 4, paragraphe 6, l’article 6, paragraphe 2, l’article 9, paragraphe 6, et l’article 10, paragraphes 2 et 3. Les pays qui ont ratifié la Charte sont liés par ses dispositions. La Charte impose de respecter un nombre minimum de droits qui sont le socle de l’autonomie locale en Europe. Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe veille au respect de ces principes.

Contacts :     Ion Beschieru, Responsable de programme, Programme « Renforcement des cadres institutionnels de la gouvernance locale », +372 81591799 ; [email protected]  

                         Marité Moras, chef d’unité, Activités de coopération, Congrès des pouvoirs locaux et régionaux, Conseil de l’Europe, + 33 650392907 ; [email protected]

Pour plus d’informations :

http://eap-pcf-eu.coe.int

http://www.coe.int/t/congress