1000^ème réunion des Délégués des Ministres

Belgrade, vendredi 22 juin 2007

Discours de M. Yavuz Mildon, Président de la Chambre des Régions du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux

Madame la Présidente,

Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs,

Au nom du Congrès, permettez moi de me joindre aux félicitations qui ont été adressées à vous, Monsieur le Ministre et à la Présidence Serbe qui avez pris l’initiative d’organiser cette 1000^ème Session des Délégués des Ministres ici à Belgrade.

Je crois pouvoir dire que les relations entre le Congrès et le Comité des Ministres se sont beaucoup développées au cours des dernières années. Le 2 mai dernier, le Comité des Ministres a adopté une version révisée de la Résolution statutaire et de la Charte qui prévoit que le Congrès « est un organe consultatif composé de représentants des collectivités locales et régionales ». Lors de notre 14^ème Session Plénière, il y a trois semaines, nous avons célébré le 50^ème anniversaire de la création d’une structure de représentation des pouvoirs locaux au sein du Conseil de l’Europe - la Conférence des Pouvoirs Locaux - devenue le « Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux » en 1994.

Le Sommet de Varsovie de 2005 a réaffirmé l’importance de la démocratie territoriale pour la bonne santé de la démocratie en Europe et le rôle majeur du Congrès dans la poursuite de cette mission.

Ce rôle moteur de la démocratie locale a été illustré de façon notable ici en Serbie. Je tiens en effet à rappeler et à rendre hommage aux maires et aux élus locaux de Serbie qui ont joué un rôle déterminant dans le retour de la démocratie dans ce pays. Le courage dont ils ont fait preuve en s’opposant, parmi les premiers, à la dictature doit être salué. Ils ont, par leur action, montré l’exemple.

Le Congrès, composé d’élus locaux et régionaux proches des citoyens, contribue à soutenir la démocratie locale et a lancé plusieurs actions significatives avec et pour les citoyens de l’Europe du Sud-Est.  Je pense en premier lieu aux Agences de la démocratie locale. La première agence a été crée, ici en Serbie, à Subotica ; puis 10 autres ont été mises en place par le Congrès dans différentes villes de la région et en 2006 en Géorgie. Après 14 ans d’activités, elles ont contribué dans des villes divisées, à favoriser un dialogue entre les différents groupes de populations, et à promouvoir le dialogue interculturel. Ces Agences contribuent maintenant au développement de la démocratie locale par des programmes de formation et de coopération souvent ambitieux .

Outre l’important travail de monitoring basé sur la Charte européenne de la démocratie locale  - qui constitue le socle de notre action – le Congrès a largement contribué depuis l’an 2000 à développer la coopération entre les Associations de pouvoirs locaux en Europe du Sud-Est, en soutenant la création d’un réseau de coopération de ces Associations, appelé NALAS.

Le Congrès est également un vecteur important du développement de la coopération interterritoriale dans la région. Il a soutenu et contribué à la création, au printemps 2006, d’une Eurorégion Adriatique. Le Congrès poursuit son action de coopération dans d’autres importantes zones géographiques d’Europe (les Mers semi-fermées) en organisant les 25-26 juin à Odessa (Ukraine) une 3^ème Conférence pour promouvoir le projet d’une Eurorégion de la Mer Noire après les Conférences de Constanta (Roumanie) et de Samsun (Turquie) en 2006.

Le 3 juillet prochain, poursuivant notre action de promotion de la coopération interrégionale, cette fois autour de la Mer Baltique et dans le Grand Nord de l’Europe, c’est la ville de Tromsø en Norvège, avec le soutien des autorités norvégiennes que je tiens à remercier, qui nous accueillera pour permettre au Congrès de s’inspirer et de tenir compte des exemples déjà très développés de coopération transfrontalière en Europe du Nord. 

L’objectif ultime du Congrès reste de contribuer à construire une Europe sans clivages.